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□ 李志明

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》16次提到“依法治國”，蘊含著我們黨對依法治國的深邃洞察和深入思考?！稕Q議》指出，“全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是國家治理的一場深刻革命”。統(tǒng)計法治工作是全面推進依法治國的重要組成部分。堅持依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計，堅決防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，是統(tǒng)計工作適應新時代新形勢新要求的必然選擇。

提高政治站位，弘揚統(tǒng)計法治精神。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計工作，多次就統(tǒng)計工作作出重要指示批示，相繼出臺《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》。黨的十九大從健全黨和國家監(jiān)督體系角度，明確提出“完善統(tǒng)計體制”，將統(tǒng)計工作納入了黨和國家監(jiān)督體系中。2021年8月30日中央全面深化改革委員會第二十一次會議，審議通過了《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》，要求強化統(tǒng)計監(jiān)督職能，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，加快構建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力的統(tǒng)計監(jiān)督體系。統(tǒng)計機構和統(tǒng)計工作人員要提高政治站位，履行統(tǒng)計職責，弘揚統(tǒng)計法治，堅持依法統(tǒng)計，嚴格落實黨中央對統(tǒng)計工作的決策部署，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

堅持依法統(tǒng)計，不斷提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。嚴格遵守國家統(tǒng)計調查制度和調查方案，嚴格執(zhí)行業(yè)務流程規(guī)范，大力夯實統(tǒng)計基層基礎，切實提高基層基礎建設規(guī)范化水平，構建全員全程全域數(shù)據(jù)質量責任體系，把依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)貫穿統(tǒng)計工作各個方面、各個環(huán)節(jié)，確保調查數(shù)據(jù)真實可信。加強新樣本網(wǎng)點動態(tài)監(jiān)管，落實數(shù)據(jù)質量抽查制度，嚴格執(zhí)行輔助調查員管理辦法，通過集中培訓、面對面指導、入戶陪訪等方式，提高統(tǒng)計職業(yè)道德和業(yè)務水平。推動調查改革創(chuàng)新，推進大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術在農(nóng)牧業(yè)、住戶等調查實踐中的應用。

深化普法宣傳，營造良好統(tǒng)計法治氛圍。嚴格按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，全力做好統(tǒng)計普法宣傳教育，積極推動廣大居民了解《統(tǒng)計法》、熟悉《統(tǒng)計法》、遵守《統(tǒng)計法》、維護《統(tǒng)計法》。堅持常規(guī)普法和關鍵節(jié)點普法相結合、傳統(tǒng)渠道和新媒體渠道相結合，建立“逢會講法”普法模式，推進法律事務告知全覆蓋，組織集中案例警示教育，開展嵌入式普法，推動統(tǒng)計普法融入日常調查和業(yè)務管理，加強對調查對象和社會公眾知法守法的普法宣傳，不斷提高社會公眾對統(tǒng)計工作的支持和配合。推進中國統(tǒng)計開放日、“12·4”國家憲法日、“12·8”統(tǒng)計法頒布紀念日等重要時點集中普法宣法。借助主題黨日等平臺，通過新聞媒體、微信公眾號等媒介，講述統(tǒng)計法治故事，傳播統(tǒng)計法治聲音，不斷營造良好統(tǒng)計法治氛圍?！　?/p>

強化統(tǒng)計監(jiān)督，堅決防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假。積極推動統(tǒng)計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督等監(jiān)督方式統(tǒng)籌銜接、有機貫通，積極推動統(tǒng)計監(jiān)督職能由單純查處統(tǒng)計違法行為向紀法結合、懲防并舉轉變，不斷提升監(jiān)督效能。進一步夯實防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責任制，全面落實統(tǒng)計失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度。完善統(tǒng)計從業(yè)人員管理制度，建立統(tǒng)計人員誠信檔案。認真做好違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄工作，實行全面記錄、全程留痕，保留完整檔案。加強對領導干部統(tǒng)計工作的考核管理，樹立正確政績觀和用人導向。進一步加強統(tǒng)計執(zhí)法人員培訓，拓寬執(zhí)法實戰(zhàn)渠道，優(yōu)化執(zhí)法隊伍結構，為統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督提供強有力的人才支撐。扎實開展統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查工作，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

（作者單位：國家統(tǒng)計局定陶調查隊）