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今天上午，菏澤市人民政府新聞辦公室召開菏澤市環(huán)境空氣質(zhì)量情況新聞發(fā)布會，介紹今年以來我市環(huán)境空氣質(zhì)量和主要工作開展情況，并回答媒體記者提問。

敬請關(guān)注。

新聞發(fā)布會開始

主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家上午好!

歡迎大家參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

近年來，市委市政府始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展路子，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。為幫助大家更好了解菏澤市致力推動綠色低碳發(fā)展、持之以恒抓好環(huán)境空氣質(zhì)量的生動實踐，我們特別邀請到市生態(tài)環(huán)境局黨組副書記、副局長、新聞發(fā)言人王利軍先生，市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊支隊長李保紅先生，市環(huán)境監(jiān)控中心主任彭華冰先生，市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科科長朱春建先生，介紹今年以來我市環(huán)境空氣質(zhì)量和主要工作開展情況，并回答記者朋友們關(guān)心的問題。

參加今天新聞發(fā)布會的有：省駐菏新聞機構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。

主持人 

首先，請王利軍局長介紹相關(guān)工作情況。

王利軍

各位記者朋友，大家上午好！2023年以來，我市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認真貫徹黨中央決策部署和省委、省政府工作要求，始終堅持“改善環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”三條主線，做到早謀劃、早部署、早行動，分秒必爭、精準施策，分階段開展了空氣質(zhì)量提升攻堅行動，大氣污染防治工作取得明顯成效。下面，我介紹一下今年以來全市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況以及相關(guān)工作開展情況。

一、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況

1-10月份，我市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.45，在全省排名第10位，在168城市中排名第136位（倒排第32位），同比分別進步5位、13位，同比改善2.6%，改善幅度列全省第1位；PM2.5平均濃度為43微克/立方米，同比持平，改善幅度全省第2；PM10平均濃度為79微克/立方米，同比改善3.7%，改善幅度全省第1；臭氧濃度為180微克/立方米，同比改善1.6%，改善幅度全省第2；優(yōu)良率為61.5%，優(yōu)良天數(shù)187天，同比增加3天，為全省唯一改善的城市。

二、主要工作開展情況

（一）突出頂層設(shè)計，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為持續(xù)推進全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，我市印發(fā)了《2023年菏澤市環(huán)境空氣質(zhì)量提升攻堅方案》，成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、6個分管副市長任副組長的環(huán)境空氣質(zhì)量提升攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，劃分春季聚焦PM10、夏秋季聚焦臭氧、冬季聚焦PM2.5和重污染天三個階段，按照細化目標、落實任務(wù)、督導(dǎo)幫扶、嚴格獎懲“四步工作法”，集中力量開展空氣質(zhì)量提升攻堅。

（二）突出工作重點，抓好源頭防治。一是大力實施大氣污染工程性、根本性治理。2023年共20個項目納入中央儲備庫，總投資2.25億余元，申請中央資金8647萬余元；3個項目納入省級儲備庫，總投資1355余萬元，申請省級資金522余萬元。二是推進水泥、焦化行業(yè)超低排放改造。對全市焦化、水泥企業(yè)逐家制定了切實可行的實施方案，聘請行業(yè)專家定期進行督導(dǎo)幫扶，及時幫助企業(yè)解決改造過程中遇到的問題和困難，積極推進改造進度。目前全市3家焦化、10家水泥企業(yè)全部完成改造。三是突出抓好揮發(fā)性有機物管控。聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點時段，突出“季節(jié)性”特點，以石化、有機化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造和加油站（儲油庫）為重點領(lǐng)域，持續(xù)開展監(jiān)督幫扶行動，嚴厲打擊違法排污行為，加強達標監(jiān)管。

（三）突出問題短板，攻破難點堵點。一是突出抓好揚塵治理攻堅。針對我市PM10濃度相對較高和揚塵問題多發(fā)等特點，我市印發(fā)了《菏澤市2023年春季揚塵污染治理專項攻堅行動12條措施》，分別對工地揚塵、移動源揚塵、道路揚塵、工業(yè)企業(yè)無組織揚塵等防治措施進行了細化分解，具體到點、到位、到企、到人，實施精準管控。二是突出抓好臭氧污染防控攻堅。為有效降低臭氧污染，我市印發(fā)了《菏澤市2023年夏秋季臭氧污染治理攻堅行動13條措施》，充分結(jié)合我市實際，多方面征求意見，做到了管控措施科學(xué)、可操作，真正實現(xiàn)了科學(xué)治污、精準治污。三是突出抓好秋冬季污染防治攻堅。進入秋冬季，靜穩(wěn)天氣增多，大氣擴散條件轉(zhuǎn)差，重污染天氣易形成，對環(huán)境空氣質(zhì)量影響大。我市印發(fā)了《菏澤市2023年秋冬季大氣污染防治攻堅行動15條措施》，落實落細各項攻堅措施，咬定任務(wù)目標，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，合力實施攻堅。

三、下步工作打算

我市始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，切實增強“四個意識”，認真貫徹中央和省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的各項決策部署，全力以赴開展空氣質(zhì)量提升攻堅行動，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，還人民群眾藍天白云、繁星閃爍，不斷增強人民群眾的藍天幸福感。

以上是今天的發(fā)布內(nèi)容，謝謝大家！

主持人

感謝王局長介紹今年以來全市大氣污染防治工作情況及取得的顯著成效。

下面是記者提問環(huán)節(jié)，提問前請舉手示意并通報所在新聞機構(gòu)名稱。

魯網(wǎng)記者

近年來，全市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，人民群眾身邊的藍天白云顯著增多，重污染天數(shù)大幅減少。請問我市重污染天氣應(yīng)對主要開展了哪些工作？

主持人

感謝您的提問，這個問題請市環(huán)境監(jiān)控中心主任彭華冰先生回答。

彭華冰

為提高重污染天氣應(yīng)對能力，減緩重污染程度，保障公眾健康，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，我市高度重視重污染天氣應(yīng)對工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大力開展重污染天氣應(yīng)對工作，具體講就是三個完善，三個提升。一是完善應(yīng)急預(yù)案，提升聯(lián)防聯(lián)控能力。2023年7月23日，菏澤市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)菏澤市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》（菏政辦字[2023]24號），該預(yù)案對現(xiàn)有應(yīng)急體系進一步細化完善，更新了應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)，明確了11個部門職責，調(diào)整了預(yù)警啟動標準，完善了差異化應(yīng)急管控措施，構(gòu)建了重污染天氣應(yīng)對大格局，力求預(yù)報預(yù)警更加科學(xué)、應(yīng)急啟動更加規(guī)范、應(yīng)急范圍更加精準、聯(lián)防聯(lián)控更加高效。二是完善減排清單，提升精準管控水平。突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，今年對涉氣企業(yè)實現(xiàn)了全覆蓋，建立了包括6482家工業(yè)源、406家揚塵源、8類移動源應(yīng)急減排清單，對重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)實行績效分級和差異化管控，對涉及民生需求的工業(yè)企業(yè)、重點建設(shè)工程實行應(yīng)急保障，給予豁免政策。A級和引領(lǐng)性企業(yè)，即行業(yè)內(nèi)大氣污染防治標桿企業(yè)，在重污染天氣應(yīng)急期間，不停產(chǎn)不限產(chǎn)，不受減排要求限制，可以采取自主減排措施。目前，被省評定A級企業(yè)1家、B級企業(yè)8家、引領(lǐng)性企業(yè)21家，推動了企業(yè)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。三是完善治污設(shè)施，提升企業(yè)治污成效。開展石化、焦化等行業(yè)VOCs深度治理提升改造，通過專家現(xiàn)場評估、改造方案論證、改造過程跟蹤、改造成效評定等方式，對落后治污工藝進行提升改造，大力實施重點企業(yè) VOCs 深度治理，推進顆粒物與臭氧協(xié)同控制。持續(xù)推進全市3家焦化、10家水泥企業(yè)超低排放改造，在有組織排放、無組織排放等方面實施全流程升級改造；在清潔運輸方面，廠區(qū)內(nèi)運輸車輛全部使用新能源汽車或達到國六排放標準的汽車，非道路移動機械全部為新能源或達到國三及以上排放標準機械；完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，系統(tǒng)提升了企業(yè)環(huán)境管理水平。從督促企業(yè)達標排放、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、落實精細化治污、加強環(huán)保宣傳引導(dǎo)等方面做了大量工作，企業(yè)治污能力明顯提升，群眾環(huán)保意識顯著增強，全市大氣污染防治取得顯著成效。從2012年到2022年，10年來我市環(huán)境空氣質(zhì)量大幅改善，PM2.5年均濃度從128微克每立方米下降到49微克每立方米，同比改善61.7%；PM10年均濃度從175微克每立方米下降到87微克每立方米，同比改善50.3%；重度污染天數(shù)從60天下降到11天，同比減少49天；優(yōu)良天數(shù)從96天增加至224天，同比增加128天。優(yōu)良天數(shù)大幅增加，重污染天數(shù)大幅減少，人民群眾的藍天幸福感明顯增強。 

齊魯晚報記者

工業(yè)企業(yè)污染物排放是造成大氣污染的主要原因之一，請介紹一下我市對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法情況。

主持人

感謝您的提問，這個問題請市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊支隊長李保紅先生回答。

李保紅

 大家都知道，在利潤的驅(qū)使下，個別企業(yè)超標排放、偷排偷放的問題依然存在，依法打擊環(huán)境違法行為，是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的主要任務(wù)。近年來違法行為的隱蔽性、多樣性呈現(xiàn)新的特點，我們生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作因時因勢而動，主要做了以下工作：一是注重普法宣傳，讓按總量依法依規(guī)排放成為共識。每年編制并送發(fā)《“送法入企”助力企業(yè)發(fā)展服務(wù)手冊》，近3年向企業(yè)發(fā)放手冊10000余冊，送法入企倒逼企業(yè)學(xué)法用法，提升企業(yè)守法排放主動性。二是建立執(zhí)法正面清單，強化正向激勵。對列入清單的企業(yè)，除信訪舉報核實等情形外，一般不進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，將非現(xiàn)場執(zhí)法作為正面清單企業(yè)檢查的補充手段，既減少對企業(yè)打擾，又做到執(zhí)法不缺位。本著審慎管理的原則，將符合條件的115家企業(yè)納入了2023年正面清單。三是加大處罰力度，嚴厲打擊違法排放行為。按照“雙隨機、一公開”的方式，每季度開展一次綜合執(zhí)法行動，今年以來，全市檢查企業(yè)8000余家次，市支隊3月份開展了磚瓦窯廠專項檢查、4月份開展了玻璃行業(yè)專項檢查、10月份開展了重點行業(yè)幫扶檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)61家，幫助企業(yè)整改問題160個。四是常態(tài)化開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動。通過開展“兩打”行動，嚴懲排污單位和第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)參與自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。通過精準、科學(xué)、高效地執(zhí)法，提高了老百姓的生態(tài)環(huán)境獲得感。

大眾網(wǎng)記者

從網(wǎng)絡(luò)平臺數(shù)據(jù)來看，今年以來我市環(huán)境空氣質(zhì)量大幅改善，請介紹一下我市環(huán)境空氣自動監(jiān)測體系建設(shè)情況。

主持人

感謝您的提問，這個問題請市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科科長朱春建先生回答。

朱春建

 感謝這位記者的提問。我們高度重視大氣環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)，用詳實準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)為環(huán)境管理提供堅實的技術(shù)支撐。我市大氣環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)包括兩大方面，即環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測、重點涉氣排污單位自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)。一是基本建成涵蓋環(huán)境空氣質(zhì)量和重點排污單位自動監(jiān)測基礎(chǔ)監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。全市布設(shè)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點175個，覆蓋了全市所有縣（區(qū)）和全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，包括1個超級站、1個交通站、4個國控站、3個省控站、14個縣級站、152個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站?？諝庹颈O(jiān)測項目包括二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳和臭氧六個空氣污染因子。環(huán)境空氣自動監(jiān)測化率達到了100%，實現(xiàn)了全時段環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測監(jiān)控。全市重點涉氣排污單位300家393個點位全部安裝了自動監(jiān)測設(shè)備，今年以來已出具5.3億個分鐘數(shù)據(jù)。二是持續(xù)推進預(yù)警溯源體系建設(shè)。我市搭建了基于菏澤市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的“空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報平臺”，每天與氣象部門開展會商，通過對數(shù)據(jù)的實時統(tǒng)計和分析溯源，利用歷史規(guī)律和預(yù)警模式，實現(xiàn)了菏澤市未來7天空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報能力，為大氣環(huán)境質(zhì)量管理實施差異化應(yīng)對措施提供技術(shù)支持，也讓公眾隨時了解自己生活空間的環(huán)境質(zhì)量狀況。